缓：慢；不急。指各种事情中有主要和次要的；有急于要办的和可以慢一点办的。
权：权宜。顺应机宜，采取变通的措施
指各种事情中有主要的和次要的，有急于要办的和可以慢一点办的。
井井：整齐、有条理的样子。形容整齐；有条有理。
权衡：衡量。衡量哪个轻，哪个重。比喻比较利害得失的大小。
谓顺应机宜，采取变通的措施。
紊：乱。有条理；不紊乱。
有条理；有次序；形容层次脉络清楚。
因：根据；制：制定；宜：适当。根据不同的事情，制定适宜的措施。
